2005年12月11日，英国邦斯菲尔德(Buncefield)油库发生爆炸，造成43人受伤、2000多名居民撤离，经济损失约10亿英镑。2013年10月8日，山东某供气公司发生煤气柜爆炸事故，造成10人死亡、33人受伤，直接经济损失约3200万元。2018年，河北盛华“11·28”重大爆燃事故致24人死亡、21人受伤……这些事故均是因为工况异常未及时发现、工艺报警值设置不合理、响应不及时、响应方式不正确、报警泛滥等问题得不到及时解决而发生的。如何利用技术手段解决这些问题?

　　2022年初，应急管理部出台《化工园区安全风险智能化管控平台建设指南(试行)》和《危险化学品企业安全风险智能化管控平台建设指南(试行)》(以下简称《指南》)，引导化工园区和危险化学品企业创建安全风险智能化管控平台，运用信息数字等先进技术手段强化安全风险防控能力，实现防范化解重大安全风险的目标。

　　笔者在相关企业检查发现，大部分危化品企业已按《指南》要求建立了信息化平台，初步具备双重预防机制、特殊作业许可与作业过程管理、人员定位、智能巡检、重大危险源安全管理等基本功能，但存在一些问题，包括：未充分将信息化平台有效用于安全生产服务，各系统模块与平台数据交互不畅通，数据不共享、不兼容；平台管理混乱，无专人管理，平台显示终端有的布置在安全管理部门、有的布置在中控室、有的布置在门岗;有的企业花费大量人力、物力、财力创建的信息化平台成了应付检查的摆设，被“束之高阁”，生产异常信息完全依靠现场一线员工处置，是否处置或处置是否得当无人监管，造成监管滞后或事件发展成事故。

　　为有效解决这些难题，山东省潍坊市滨海经济技术开发区应急管理局积极探索，总结好的经验做法，引导企业深入开展“工业互联网+安全生产”功能开发应用工作，设立“安全驾驶舱”，独立于生产系统外的应急调度中心，用于各类信息化系统(安全基础管理、重大危险源安全管理、双重预防机制、特殊作业许可与作业过程管理、智能巡检、视频监控、人员定位、生产报警系统等)的集中监督管理。

　　“安全驾驶舱”具备以下几个功能。

　　一是实现报警监督管理。企业将内部所有的工艺报警、联锁切断报警、可燃有毒气体报警和消防报警、视频监控等信息全部引入“安全驾驶舱”—应急调度中心，24小时专人监控生产报警的处置情况，解决报警不处置或处置不及时等带来的不可控后果。

　　二是智慧预警和分级推送。“安全驾驶舱”信息化平台根据报警等级实施智慧预警和分级推送，及时将重点部位、重要指标报警信息(报警时间、报警部位、报警值、处置情况等)推送企业相关负责人接收终端，从监管角度保证报警有效处置。信息平台设置报警数目趋势统计(每班/日报/月报等)，形成比例图，从图形比对进行报警深原因分析；同时定期组织生产、技术、安全、设备、电气和仪表等部门，对工艺报警数据开展纵向、横向、多维度统计分析和风险研判，根据研判情况，及时向工艺报警多、数据异常的岗位派驻中层以上管理人员现场跟班，直至解决问题。

　　同时，“安全驾驶舱”建设和信息化平台整合过程中，完善了工艺报警管理，梳理了操作规程工艺参数一览表、工艺卡片、DCS及SIS系统报警联锁等参数值，完善了报警联锁值设定值，重新划分了报警优先级，解决了多工序报警共用同一操作站的问题。

　　三是领导干部现场跟班管理。“安全驾驶舱”信息化平台设置领导干部现场跟班模块，根据报警分析研判结果编制每月跟班计划，对领导干部跟班过程进行全程监控，包括跟班路线、跟班时间、发现的隐患、隐患整改情况、隐患汇总分析、考核报表，并具有报表导出功能。

　　领导干部现场跟班与带班不同，跟班工作时原则上“脱产”，事务性工作交由授权人全权处理，非紧急不得返回岗位。每名领导干部每月至少跟班工作一次，每季度至少一次夜班，每次跟班工作时长不得少于一个运行班次。

　　四是特殊作业监管功能。“安全驾驶舱”也兼具对特殊作业过程监管的职能，专人通过视频监控、人员定位、特殊作业模块对当天特殊作业(作业安全措施落实、人员监护是否到位、作业审批是否完成、现场是否按时检测并合格等)进行监督巡查，从监管角度对作业风险进行把控。

　　“安全驾驶舱”的探索应用，在按照《全国“工业互联网+危化安全生产”三年行动计划》《全国“工业互联网+危化安全生产”数据支撑平台建设规划指南》《“工业互联网+危化安全生产”行业数据接入指南》等文件要求的基础上，结合本地安全生产实际情况，开发应用新的模块，以实现数字化转型、智能化升级，建立高效、可靠的信息化体系，不断改进企业安全生产中的弊端，从而帮助企业系统、便捷地实施安全生产管理，提升安全生产水平，达到防范化解各类潜在安全风险、遏制各类事故发生的目的。